农业社会化服务理念深入人心，伴随着实施过程中出现的各种问题，“谁来种地”、“怎么种地”的答案也随之升级。近日，记者实地走访了田头，与农户、村支书、企业及相关部门进行了交谈。

织田如何成为“大田”

秋天的乡间，一排排黄、红、绿的乌桕叶子交织在一起，落叶在阳光下纷纷飘落，宛如文艺大片的镜头。 .. 路两边，都是看不到边的金黄稻谷。泗洪县解集镇农村工作局局长张浩德指着一块2000亩高标准水田说，全镇已流转8.9万亩耕地，高标准农田连片建造。

把粮藏在地里，就是逐步把永久性基本农田全部建设成高标准农田。“小场”变“大场”，是时代发展的需要，是就业必由之路，是不可逆转的必然趋势。同时，对提升农业社会服务水平至关重要。

江苏省供销合作总社下属江苏苏河农业社会化服务有限公司（简称苏河农服）“两头带动中间”模式获农业农村部认定，并列入2021年全国农业社会化服务创新试点组织单位。总经理孙振中，北京大学博士后。“博士期间，我参与了一些研究项目，当时我们就预测农业发展会遇到‘瓶颈期’。” 他说，“参与‘种田’后，我进一步认识到小田改大田的重要性。比如，随着田垄和沟渠的消除，

“前端加强农资服务网络建设，后端扩大粮食市场订单规模。我们采用‘两端带动中间’的模式推进农业社会化服务，因为‘中间’ ’，特别是农机的社会服务，目前非常有限，赚钱难，甚至还要交路费。” 孙振中坦言，“实际上，很多地方原有的高标准农田建设标准并不高，有的地方只是硬化田间道路，改造村级沟渠，一下子就完了。”

真正的“大田”应该是什么样子？“最理想的状态是，农机手吃完早饭，坐在拖拉机上，开着车一直往前开，中午在那里吃午饭，中途不掉头。” 孙振中说：“为什么这么说呢？因为最理想它的效率是最高的。100米长的田地只能开100马力以下的小拖拉机。200米长的田地可以用一台160马力的拖拉机，如果是500米甚至1000米的田地，可以使用200马力以上的拖拉机，显然速度更快，效率更高，油耗也更低。因此，对于农机工，一天的工作，大田能产400亩、500亩，小田可能100亩，做不到。

田成方、路成网、渠通、沟通……在泗洪县结集镇汕头村，记者看到了约3000亩的“大田”。“如果算上我们这块田地的长度，能有五六里，整个区域连在一起，光是修路，就投入了上千万元。” 大户韩成江告诉记者农业行业标准查询，“当时为了把小田变成大田，花了不少钱，议论纷纷，农民一个个去干活。我说，你可以跟我们合作，我出钱给你，也可以你自己种，种多少种多少，等我们种完田，你想怎么种就怎么种。”

省供销合作总社主任陶长生说，建设高标准农田是实施“粮食落地”战略的关键举措。只有改进了，才能提高农业社会化服务机构的服务效率。

据了解，大力推进农业社会化服务，全省现有服务主体稳定在6.8万个，年托管服务面积达到6900万多亩，营业收入突破140亿元，创江苏全省服务总量历史新高。粮食连续五年增产 提供了坚实的服务保障。

“小户型”如何变“大户型”

如何将众多小农户纳入现代农业发展轨道，实现小农户与现代农业发展的有机衔接，是建设现代农业的一大难点。

10月28日，在泗洪县结集镇汕头村，苏河农服与汕头村签订农业订单协议。汕头村党支部书记孙启祥说，村里流转土地6000多亩。此次拨地600余亩，种植酿酒高粱。“我们跟大公司签了合同，不愁，高粱收了就卖。”

红缨子，一种特殊的酿酒用高粱品种。“我家200多亩地种小麦、水稻，现在也种了一些红樱桃种子。以前不敢乱种高粱酿酒，怕有风险。现在有订单了，我觉得更安心。” 1975年出生的汕头村村民朱道东说：“我以前在工厂工作，几年前才回来种地。村里的农民大多是40岁以上的人，你觉得吗？” 200亩地能忙吗？现在是机械化播种和收割，需要除草喷药的时候，就请几个打工帮忙，一年到头都不在田里，而且我会在空闲时间在外面做一些兼职工作。” 他高兴地告诉记者，今年夏天，由于气温高，啁啾霉病少，小麦收成好。然后感觉现在的200亩地分成了三四块。从一块走到另一块大约需要十分钟。如果能连在一起就更好了。

“我们一直绞尽脑汁想怎么带动小农户？其实像朱道东这样的中等规模的大农户服务起来还是比较容易的。我们想通过基层供销社把小农户连接起来，形成一个类似从适度规模来看，目前提倡的是合同农业。” 孙振中表示，“通过锁定下游订单，组织上游农户开展规模化生产，将有效促进农业适度规模经营。” 据悉，目前农业行业标准查询，苏禾农服已与洋河、牧原、利华集团等10余家大型用粮企业建立长期定向合作关系，今年签约2.1万亩高粱基地与洋河定向种植协议，麦季计划扩大到5万亩。以上。去年，苏河农服实现粮食订单21.8万吨，今年将达到40万吨。

苏禾农服社会服务部经理任正文表示，通过订单引进的“农业资源+技术”服务，宿迁试点示范田今年小麦亩产平均增产12%。到2022年，同时减少15%的农药和化肥使用量。%; 2022年宿迁普通小麦均价为1.48元/斤，苏河农服订单进口服务后销售均价为1.54元/斤。在两端带动下，农民亩产小麦综合收入比往年增加近80元，有效提高了农民生产积极性。

江苏目前拥有农业龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业经营主体20万多个，是农业适度规模经营的主力军和乡村振兴的主力军。但就江苏而言，经营面积小而分散的小农户仍然较多，而且从业人员年龄较大。随着农村劳动力向非农产业和城市转移的步伐加快，这一现象将更加突出。小农户在生产过程中面临着很多新问题，一个家庭做不了、做不好、不划算的事情会越来越多。

陶长生说，江苏的服务单位很多，但有影响、有名气的很少，服务万亩以上耕地的还是少数。各地实践充分证明，加快培育新型农业经营主体和服务主体，是解决“谁来种地”之忧的根本举措，是促进小农户与现代农业有效对接的必由之路，也是应对世纪流行病和防范农业风险的答案。现实路径。

标准太乱怎么办

“刚才我说了中台服务不赚钱，要补贴。还有一个原因就是农业社会化服务没有统一的标准，或者标准太乱，大家都在做标准。” 孙振中说道。

没有标准，就容易引起争议。“比如，我们打农药，喷除草剂，喷药48小时后要浇水，除草效果要达到99%。如果喷了农药，农民不浇水，效果就会下降。”不到50%。我们最怕的是我提供了施药服务，他没有得到水，但因为没有标准，他可能反过来责怪我没有提供足够的服务。” 任正文表示，针对农业社会化服务标准相对缺乏的问题，苏禾农服还制定了水稻、小麦、高粱的服务菜单和企业服务项目标准，涉及20多项具体服务指标。

从农民看，农业社会化服务组织数量快速增长，但规模、实力、管理水平、服务效果参差不齐，难以适应新阶段农业高质量发展的需要。“从服务流程来看，一些服务机构在服务前与农户缺乏充分沟通，服务过程中缺乏对规范操作流程的监督，服务后未根据操作情况对方案进行适当调整和完善等。 ，不能满足小农户和农户新型农业经营主体的需求。张浩德说道。

省供销合作总社理事会副主任卓伟表示，发展农业社会化服务，在扩大面积的同时，要提高服务质量，引领农业社会化、标准化、集约化、绿色化。生产经营。“截至9月底，全省供销社系统开展以土地托管为主的农业社会化服务面积1555万亩，配方施肥、统一防控三个环节服务规模扩大，农机作业已达2632万亩。”

据了解，江苏提出要加强标准体系建设，加快提升农业社会化服务发展质量。在规范管理、创新机制、打造品牌上下功夫，促进农业社会服务业健康发展。在规范管理方面，立足县域，研究制定因地制宜的服务标准和服务规范，加强服务过程指导和服务效果评价。加强服务合同和服务价格监管，推广使用示范文本，规范服务行为，防止价格欺诈和垄断，保护农民权益。在创新机制方面，鼓励创新服务模式和组织形式，推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”、“服务主体+各类新型经营主体+农户”等组织形式，促进各主体紧密联系，形成利益共享，共同承担风险的社区。在品牌建设方面，各地要着力培育农业社会服务品牌，着力提高品牌知名度，增强市场竞争力，不断涌现江苏名牌。共同承担风险的社区。在品牌建设方面，各地要着力培育农业社会服务品牌，着力提高品牌知名度，增强市场竞争力，不断涌现江苏名牌。共同承担风险的社区。在品牌建设方面，各地要着力培育农业社会服务品牌，着力提高品牌知名度，增强市场竞争力，不断涌现江苏名牌。

新华日报路口记者 宋晓华 文/摄影