来源：21世纪经济报道 21财经APP 周慧 北京报道
从各地的实际情况来看，一些地方确实存在忽视小农户，甚至排挤小农户代替大农户的倾向，资金过于倾斜于经营大户。
3月1日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩军介绍了近日出台的《关于促进小农户与现代农业发展有机衔接的意见》。他强调，当前和相当长一段时间内，家庭小规模经营是我国农业经营的根本。中国的农业经营方式必须坚持规模大、规模小、不能放之四海而皆准的原则。
上述文件指出中央农业韩俊，要处理好发展适度规模经营与扶持小农的关系。不仅要把发展适度规模经营作为农业现代化的必由之路，在现代农业建设中发挥引领作用，而且要认识到小规模经营已经成为农业现代化的基本经营形式。我国农业由来已久。
韩军介绍，中国是“大国小农”的基本国情。根据第三次农业普查数据，我国小农户数占农业经营主体的98%以上，小农从业人员占农业从业人员的90%。耕地面积占耕地总面积的70%。我国现有农户2.3亿户，平均每户经营规模7.8亩，耕地面积不足10亩的农户2.1亿户。
韩军表示，在培育新型农业经营主体、发展多种形式的适度规模经营的同时，要强化对小农户的扶持政策，将小农户引入现代农业发展轨道。也就是说，在发展现代农业中，小农不能掉队。要防止强制流转土地，防止土地等生产资料集中在少数人手中，强行排挤广大小农户，对他们造成影响。此外，还要防止大量农民沦为无业无业、转移就业无门、无地可种的农村。
“家庭小规模经营是我国发展现代农业必须长期面对的基本现实。” 韩军表示，毫无疑问，发展现代农业必须推进土地流转，发展多种形式的适度规模经营。在此过程中，家庭农场、农民专业合作社、农业企业等一大批新型经营主体将发展起来。
韩军表示，从政策层面，我们强调了多种形式适度规模经营的引领作用，也出台了一系列支持新型农业经营主体发展的政策。这些都符合客观规律，符合现代农业发展方向。但也要看到，当前和相当长一段时间内，家庭小规模经营是我国农业经营的根本。从各地的实际情况看中央农业韩俊，有些地方确实有轻视小农，甚至排挤小农、打倒大农的倾向。资助项目过于向大型经营主体、向工商资本倾斜，甚至侵犯了小农户的部分合法权益。. 中国的农业经营方式必须坚持规模大、规模小、不放之四海而皆准、不强行命令的原则。
农业农村部党组成员、中央农村工作领导小组办公室书记处处长吴红耀也强调，不能忘记小农，要把小农引进来进入现代农业发展轨道。
