1 存款准备金率调整政策解读及对策 根据领导指示，县金融办和县人民银行对存款准备金率下调政策和情况进行了认真分析，形成了如下研究报告. 一、政策调整 存款准备金率是中国人民银行重要的货币政策工具。它的调整可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调节全社会的货币供应量。2009年信贷井喷，全年全国新增人民币贷款9.59万亿元，是2008年的近两倍，M2增长29.7%。信贷井喷导致巨大的通胀压力。为有效抑制通胀，降低金融机构信贷扩张能力，中国人民银行自2010年1月以来连续12次上调存款类金融机构存款准备金率，上调大型金融机构存款准备金率由 16% 调整为 21.5%。中小金融机构由13.5%调整为18%。详见附件1。中国人民银行11月30日晚间宣布，自2011年12月5日起下调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点，这是央行首次下调存款准备金率2008年12月以来，如果央行不考虑个别银行的差异化经营，

央行数据显示，10月末，我国金融机构人民币存款余额79.21万亿元。以此计算，本次下调存款准备金率释放资金3960.2亿元。考虑到今年8月央行调整存款准备金率范围，将保证金计入其中，此次下调释放的资金将超过3960亿元。二、调整原因及情况分析 1、调整原因。在经历了连续12次上调后2014农业银行存款准备金率政策，存款准备金率三年来首次下调。主要原因是：一是人民币进一步升值预期减弱，导致热钱外流。热钱流出导致外汇资金持续下降。降低准备金率以避险。二是当前国内通胀水平明显回落，货币政策效应显现，适度放松政策调整的条件已经具备。三是国内经济出现下滑迹象，存款准备金率达到21.5%的历史高位，不利于国内经济增长。下一阶段存款准备金率的调整仍将取决于上述三个因素，其中价格仍是最重要的因素。? 其次，形势分析。存款准备金率的调整并不意味着货币政策的转变。全年M2增长目标16%不变。准备金率的调整主要是为了缓解金融机构流动性不足的问题。目前，我县8家存款类金融机构中，4家国有银行、邮储银行、农发行受上级银行监管，授信规模仍然有限。2地方农村信用社和民富村镇银行虽然金融机构存款准备金率享受地震灾区特殊政策，仅为13.5%，但由于受人民银行约定贷款额度控制2014农业银行存款准备金率政策，即使流动性宽松的，不能超过约定的贷款额度。同时，就房地产行业而言，项目贷款受制于上级银行...