本报记者谭志娟北京报道

中共中央政治局12月6日召开会议中国经济工作新走向，对2023年经济工作进行分析研究。会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续贯彻落实实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各项政策的协调配合，优化疫情防控措施，形成推动高质量发展的合力。

中国光大银行金融市场部宏观研究员周茂华对中国商报记者表示，“明年经济工作的重点是促进经济复苏，稳增长、稳就业、稳物价、防风险，保持经济运行在合理区间；国内经济工作的‘主线’是扩大有效需求和供给侧结构性改革，即实现质的有效提升和量的合理增长。”

东方金城首席宏观分析师王庆也表示，考虑到疫情短期内可能对宏观经济产生一定的扰动影响，房地产行业仍将在一段时间内低位运行，且2023年经济增长动力大概率先低后高；2023年，宏观政策仍将保持一定程度的稳增长，这一点在上半年尤为明显。

科技政策应着眼于自立自强

政策方面，会议指出，要强化积极的财政政策以提高效率，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要既发展又安全，科技政策要着眼于自我。依靠自强，社会政策要保障民生底线。

中泰证券研究所政策组组长、首席分析师杨畅告诉记者，“财政政策和货币政策将有一个相对稳定的连续性。会议提出，‘积极的财政政策要提高效率，稳健的财政政策要有效率。货币政策要精准有力，预计通过适度加强财政政策和更加精准的货币政策，配合疫情防控措施的优化调整，有利于为更好的经济发展创造更好的政策环境。明年经济稳定和修复。”

周茂华还告诉记者，“在宏观政策方面，我们将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策间的协调配合，保持宏观调控政策的连续性和稳定性，宏观政策将继续保持稳定。”继续支持经济复苏。”

货币政策方面，王庆表示，“在经济增速回升的背景下，2023年出台降息降准新举措的可能性不大，但在物价总体温和的背景下明年，货币政策将转向大幅收紧的方向。” 概率也很低。预计2023年央行将继续引导市场流动性合理充裕，上半年宽松信贷进程将延续，将为财政政策提供良好的货币金融环境和经济复苏。”

不过，中国民生银行首席经济学家温斌认为，“稳健的货币政策必须精准有力”，这与“适度从紧”、“合理适度”、“灵活适度”的提法完全不同。近年来的货币政策。货币政策将加强，适时推出降准、降息等总量政策，各类结构性政策工具也有望增多。

财政政策方面中国经济工作新走向，王庆认为，2023年目标财政赤字率将保持在2.8%左右，与今年基本持平，新增地方政府专项债规模不会明显低于今年3.65万亿元。为经济增长的复苏做出贡献。也预计明年财政政策“集约化”的重点或将从支持加快基建投资、实施大规模退税转向今年全面提振消费。

温斌还预测，“明年的赤字率将高于今年的2.8%，专项债务规模也将在连续两年3.65万亿元的基础上相应增加。”

对于会议提出的“产业政策要与安全并行发展，科技政策要以自立自强为重点”，杨畅认为，产业发展是必然要求。现阶段更强调安全的同步发展，可能会在产业链和供应链的安全上凸显出来。优越的。

“科技自立自强在国家发展全局中也具有十分重要的地位和作用，包括基础研究、实验室研发、工业化前期和规模化推广等阶段，有望得到政策支持。” 杨畅告诉记者。

努力扩大内需

会议还指出，要着力扩大内需，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快构建现代产业体系，提高产业链供应链韧性和安全性。要切实落实“两个毫不动摇”，增强我国社会主义现代化建设的动力和活力。要推进高水平对外开放，加大吸引和利用外资力度。

周茂华认为，“消费和有效投资是推动明年内需回暖的关键，国家将继续优化防疫措施，更好统筹疫情防控和经济社会发展，把疫情影响降到最低。”疫情对经济活动的影响；国内实体经济薄弱环节和困难群体有望加大帮扶力度，释放保供稳价、稳投资、稳消费等一揽子政策红利房地产市场；同时，稳步推进高水平对外开放，加快构建双循环新发展格局。”

在风险防范方面，会议提出，要有效防范和化解重大经济金融风险，不出现系统性风险底线。

杨畅认为，现阶段，在防范和化解重大经济金融风险方面，已经形成了比较好的处理模式和处理范式，对房地产企业隐性债务和流动性问题形成了一系列好的工作措施。 . 现阶段，也有望进一步强调底线思维，推动具体政策措施，逐步从防止风险扩散转向控制风险演变、化解风险症状。