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【】内容提要项目评估原则及项目法人概况(一)

发布日期:2022-11-24     来源:网络整理     作者:佚名     浏览次数:84
核心提示:(一)项目建设必要性评估(一)项目建设必要性评估对报告文件完整性及编制深度评估评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上,对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见,对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见,对申报投资估算作出投资估算调整表,确定具体调整额。

建设项目可行性研究报告、评价报告编制模板

一、总结

二、项目概况及项目法人

(一)项目概况

(二)业主基本情况

(三)项目策划背景

三、评价依据

四、评价意见

(一)项目建设必要性评价

(2) 评价文献的基础和深度

(三)项目建设目标、规模和功能评价

(4)项目建设条件评价

(五)项目技术评价

(六)组织管理、实施进度及招标方案评价

(七)投资估算评价

(八)项目资金来源及融资方案评估

(九)建设项目效益评价

五、问题与建议

(一)存在或遗留的主要问题

(二)潜在风险

(三)建议

六、项目总体评价

七、评审专家名单

8.配件

一、总结

1.项目评价原则、评价工作实施概况等。

二、评价报告的结论、主要问题及建议

二、项目概况及项目法人

(一)项目概况

一、项目建设单位及施工现场

二、建设必要性、建设目标、功能及建设规模

三、建设内容及规划方案主要技术经济指标

4、投资及募集资金

(二)业主基本情况

(三)项目策划背景

三、评价依据

1.咨询评估委托书

二、教育部委托投资咨询评估管理办法

3、有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)

4.建设项目用地预审意见

5、城市规划部门提供的建设项目规划建议

6、当地环保部门出具的建设项目环境影响评价意见

7.建设单位建设资金来源证明及近三年的财务报表和财务指标

8.规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划

9.地方行政、行业管理部门出具的各类现行行政收费文件

四、评价意见

(一)项目建设必要性评价

分析拟建项目是否符合国家教育科学发展,是否符合国家建设方针。从学校实际出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析确定建设规模的原则和依据是否正确、有根据,并提出项目必要性的具体意见。

(2) 评价文献的基础和深度

一、编制依据评价

核查项目是否有项目核准文件,筹备内容和投资规模是否在核准范围内;土建工程是否有当地规划部门批准的规划要点,是否符合规划要求,有无重大变更,变更是否合理,是否已获批。经主管机关核准。

2. 评估报告文件的完整性和编制深度

可行性研究报告应当包括报告文件、建设地点图、总平面图、建筑设计方案、投资分析等内容,各项内容的编制深度应当符合国家有关部门的规定。评价报告应当明确指出可行性研究报告编制中是否存在遗漏或不符合要求的内容,并提出建议。

(三)项目建设目标、规模和功能评价

项目建设目标是否符合我国国情,是否符合学校总体规划目标要求,是否存在重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确、有根据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理满足使用要求,学校现有建设用地是否合理充分利用,学校现有建设用地是否在满足当前规划的前提下,充分利用,为学校未来一定时期预留。有发展空间。

(4)项目建设条件评价

一、项目选址评价

项目选址是否符合规划原则和要求。项目建设选址的依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和地区土地规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。

项目建设用地属性是否符合决策部门要求,土地利用总量规模是否明确,各类功能用地规模和位置是否明确,是否落实各类建设用地用途.

2、项目建设条件评价

项目建设所需的供电、供水、供热、供气、交通、通讯等设施是否落实、可靠、稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。不能满足需求时,施工方案中是否有相应措施。

3、根据现场提供的地质调查资料,对场地的地层、地基条件进行评价。对于无法提供拟建场地地质勘查报告的项目,可参照附近建筑物的地质资料进行评价,待正式勘查报告出炉后对初步设计进行审查和调整。

(五)项目技术评价

1. 策划总体平面设计评估

总体规划设计的构思和布局是否科学合理,是否与周围环境相协调;进一步发展的空间。其技术指标是否符合当地城建部门的规定。

2. 建筑方案评估

建筑方案首先应满足建筑物的功能需要,其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应符合国家、行业和地方建筑法规的要求,并考虑建筑风格与周围环境协调。规划中的建筑标准、使用材料和措施,如通风、采光、日照、交通便利、节能等是否符合规定和标准。

3. 结构方案评估

评价结构设计依据是否正确,结构安全等级??、设计使用寿命、建筑抗震设防、选用的主要结构形式是否符合国家和地方有关法规的要求,是否安全可靠。结构设计中是否考虑了施工现场的特殊地基条件。

4.电气方案评价

设计方案依据是否正确,内容是否完备,电力负荷及各系统参数是否满足功能要求,施工标准是否合适,系统方案是否可行,是否安全、可靠、经济合理,是否符合相应的规范和标准。

5、给排水方案评价

设计方案依据是否正确,内容是否齐全,给排水、系统参数是否满足功能需要,施工标准是否合适,各系统设计方案是否可行、安全、经济、合理,是否符合相应的规范和标准。

6.暖通空调、燃气方案评价

供暖、通风、空调、动力、燃气等方案的设计依据是否正确,内容是否齐全,负荷及参数是否满足功能要求,各设备系统设计方案是否可行、安全、经济合理,施工标准是否合适,是否符合相应的规范和标准。

七、环境保护评价

评估是否按照相关要求编制了环境影响评价报告(或可行性报告中是否有专章对项目的环境影响进行评价),报告内容是否全面,保护措施是否完善是否合适、可行等。是否有措施解决环评报告中提出的问题,措施是否可行。废气、废水、废渣处理措施是否有效。

八、安全卫生与安全生产评价

对于可能存在不安全因素、有卫生防疫要求的项目,如实习工厂、生化实验室等类型的项目,主要评价项目技术方案中安全措施的可靠性。

九、节能节水评价

评价建筑物的建筑、结构、材料和施工设备的选择是否符合国家相关标准的要求,是否有节能节水措施,能源的选择,供能方式的选择,能源的控制消费指标、节水方案是否合理等,并对存在的问题提出建议。

(六)组织管理、实施进度及招标方案评价

1.项目组织管理

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目竣工后运营组织管理。评价项目建设期的组织管理机构和职能分工是否清晰;不具备实施建设项目管理能力的建设单位是否实施了管理组织和管理计划;项目实施各阶段的管理计划或措施是否具体;管理机构设置是否落实、合理;项目建成投产后管理或运营模式是否可行;是否对营运资金的解决方案进行了分析说明。

二、项目实施进展

根据项目的建设周期,评估是否最有效地安排了项目实施计划和项目进度,是否准备了相应的方块图来说明各阶段的工作内容和进度。

三、工程招标方案

土建、设备、设计、监理等投资额达到国家规定数额的,应当进行招标,评定招标方案是否合理,招标方案应当符合有关规定。国家发改委文件。

(七)投资估算评价

评价内容包括估算依据、编制方法、范围、内容和深度农业可行性报告范文,主要技术经济指标是否正确合理,是否真实反映可行性研究报告建设内容的??要求。

一、投资估算内容

投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评价中,应当评价项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性。总投资估算表包括建筑安装工程成本、设备及工具购置成本、其他工程建设成本、储备成本、贷款利息等。

二、投资估算评价要求

①投资估算依据是否准确。由于各地政府出台的文件不同,各地收费标准的金额差异很大。检查收费依据是否完备、合理。

②投资估算编制深度是否符合要求,各内容构成是否详尽,设备、设备是否有估算清单,其他工程建设费用是否有详细内容等。

③分析评价投资水平和投资结构是否合理。评估拟议项目的投资水平是否合适。投资结构主要评价建筑安装工程成本、设备购置成本等各分项投资是否合理,其他成本占工程总投资的比例是否合理,是否符合要求投资部负责投资方向和投资结构。调整投资不合理部分,编制投资估算评估调整表。评估调整表包括申报投资额、调整后投资额和调整后增减额等内容。

(八)项目资金来源及融资方案评估

对项目资金来源、融资方式、资金额度、融资风险、资金使用方案的合理性和可靠性进行分析、论证和评价,并对存在的问题提出修正意见。

1.筹款

评价可行性研究报告提出的各项资金来源是否合法、合理、可靠,是否符合国家有关法律法规,资金来源是否得到落实,使用条件是否合理等。检查相关证明文件材料是否齐全,评估当地政府承诺资金与建设单位自筹资金配套的可能性。

募集资金方案分析与评估:包括对融资金额与投资时间、融资风险与融资成本等的分析与评估。

二、资金使用计划

资金使用计划是否与项目实施进度挂钩,安排是否科学合理。资金使用计划是否与资金来源相适应,能否保证项目的顺利实施。有什么调整和修改的建议吗?

3、还贷能力评估

对于贷款建设项目,评估是否有银行贷款证明或意向,评估建设单位的财务状况,以确定其偿还贷款的能力。

(九)建设项目效益评价

主要从经济效益和社会效益两个方面进行评价。

1、经济效益(主要用于生产性项目和有经济效益的项目)

主要评价项目本身可能产生的经济效益,评价计算是否准确、全面,是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非商业项目建成后能否继续稳定经营农业可行性报告范文,其经营成本如何解决等。如果建设项目以经营为主,则必须进行财务分析。

2、社会效益

由于所评价的项目多为非经营性项目,应评价建设单位投资取得的社会效益。根据项目的性质和特点,分析项目给教育发展、社会发展和各建设单位带来的效益,包括促进国家或地区社会经济发展和社会进步,提高国家、部门或地方的教育水平。教育科技、改善办学条件等。

五、问题与建议

(一)存在或遗留的主要问题

(二)潜在风险

(三)建议

一、解决问题的途径和方法

二、下一步工作建议

六、项目总体评价

项目总体评价是在总结分项评价的基础上,通过综合分析和综合评价,对拟建项目的必要性和可行性提出肯定或否定的意见。对重大事项提出修改意见,对申报的投资估算制作投资估算调整表,确定具体调整金额。对不能确定的重大问题提出建议,供上级主管部门或决策部门决策时参考。对资料进行考察、梳理、比较分析、总结研判,提出最终结论和建议,形成项目评估报告。

七、评审专家名单

评审报告应附评审专家名单,包括专业、专家姓名、资格和职称等。

8.配件

1.项目投资估算评估调整表

2.项目专家评审意见(含专家签名)

3.项目评审意见回复及补充说明文件


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